льметьевской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при осуществлении деятельности управляющей компании жилыми домами

 

Альметьевской городской прокуратурой на основании информации МАУ «данные изъяты» проведен анализ состояния законности при осуществлении деятельности ООО «данные изъяты».

Изучением представленной информации установлено, что управляющей организацией ООО «данные изъяты» допускаются нарушения требований жилищного законодательства при расчете начислений на коммунальные услуги потребленные на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №176-ФЗ) были внесены изменения в ст. 154 и ст. 156 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми, начиная с 01.01.2017  расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме включены в состав платы за содержание жилого помещения.

Согласно п.  29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 1 января 2017 г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг.

В силу п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам: где:

— норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период;

— общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

— общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

— общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

При этом, при определении приходящегося на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь помещений, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, в том числе площадь чердаков и подвалов.

Между тем, проведенным анализом установлено, что управляющей компанией ООО «данные изъяты» расчеты размеров платы электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирных домах  с 01.06.2017 по 31.10.2017 произведены с грубыми нарушениями вышеперечисленных норм законодательства.

К примеру, расчетом начислений по коммунальной услуге электроснабжения на содержание общего имущества многоквартирного дома № данные изъяты г. Альметьевск установлено, что собственникам помещений начисления производились по тарифу 1,27 рублей за 1 кв.м. жилого помещения.

Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от 05.05.2017 №6-53/тп, а также от 21.07.2017 № 6-66/тп были утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению  на общедомовые нужды, согласно которым норматив потребления по категории домов, соответствующих дому данные изъяты г. Альметьевск составляет с 01.06.2017 по 31.07.2017 – 1,093 кВт*ч/кв.м., а с 31.08.2017 – 0,983 кВт*ч/кв.м.

Согласно техническому паспорту этого жилого дома от 1996 года общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 5882,3 кв.м., площадь мест общего пользования 1048 кв.м.

Таким образом, при применении указанных показателей, тариф за коммунальную услугу электроснабжение на содержание общего имущества составляет 0,67 рублей за кв.м. жилого помещения в июне – июле месяцах 2017 года и 0,62 рублей – август – октябрь 2017 года.

Расчет тарифа на электроснабжение по содержанию общего имущества: 1,093х1048х3,43/5882,3= 0,67 рублей, где:

1,093 – норматив потребления э/э согласно Постановлению Государственного комитета РТ по тарифам от 05.05.2017 №6-53/тп на июнь – июль месяцы 2017 г.

1048 – площадь мест общего пользования согласно техническому паспорту дома.

3,43 – тариф на э/э по состоянию на июнь 2017 г.

5882,3 – площадь жилых и нежилых помещений согласно техническому паспорту.

Расчет нормативного потребления и начисления платежей на электроснабжение содержания мест общего имущества на примере квартиры данные изъяты г. Альметьевск:

1,093х1048х85,5/5882,3=16,6кВт/ч где:

1,093 – норматив потребления э/э согласно Постановлению Государственного комитета РТ по тарифам от 05.05.2017 №6-53/тп на июнь – июль месяцы 2017 г.

1048 – площадь мест общего пользования согласно техническому паспорту дома.

85,5 – площадь  квартиры №

5882,3 – площадь жилых и нежилых помещений согласно техническому паспорту.

Таким образом, нормативное начисление по квартире составляет:

16,6х3,43/85,5= 0,67 руб. на 1 кв.м., где:

16,6 – кВт/ч нормативное потребление э/э.

3,43 – тариф на э/э на июнь 2017.

85,5 – площадь квартиры № 1.

В результате допущенного нарушения отклонение от нормативного начисления составляет 0,6 рублей с каждого кв.м. жилого (нежилого) помещения, что подтверждается счет – квитанцией по квартире данные изъяты г. Альметьевск.

Аналогичные нарушения допущены при расчетах по названной услуге по дому № данные изъяты г.Альметьевск, нормативы потребления по которому согласно Постановлениям Государственного комитета РТ по тарифам от 05.05.2017 №6-53/тп, а также от 21.07.2017 № 6-66/тп составляет с 01.06.2017 по 31.07.2017 – 1,185 кВт*ч/кв.м., а с 31.08.2017 – 0,127 кВт*ч/кв.м.

При таких обстоятельствах, в действиях исполняющего обязанности  директора ООО «данные изъяты» Х.Р.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание изложенное, прокурор города в отношении и.о. ООО «данные изъяты» возбудил дело  об  административном  правонарушении,  предусмотренном  ч. 1 ст. 14.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направил для рассмотрения в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Альметьевском районе и г. Альметьевске.

 

08/12/2017