Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ

Статья 20 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» содержит нормы, регламентирующие события, при наступлении которых результаты проверок, полученные должностными лицами контролирующих органов при проведении проверки, не могут служить доказательствами по делу об административном правонарушении.

Данная норма соответствует ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, согласно которой не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Иными словами, если должностными лицами контролирующих органов результаты проверок получены с грубым нарушением законодательства о проверках, впоследствии данные результаты проверки не могут выступать доказательствами в суде, а следовательно, органы государственного контроля, органы муниципального контроля не вправе данными результатами обосновывать свою правовую позицию.

Как указывает ч. 1 комментируемой статьи, отменять решение органа государственного контроля, органа муниципального контроля в данном случае вправе вышестоящий контролирующий орган или суд. Основанием для отмены решения контролирующего органа является заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя, адресованное соответственно в вышестоящий контролирующий орган, если решение о привлечении проверяемого лица вынесено контролирующим органом, или в суд.

Перечень таких грубых нарушений определен ч. 2 статьи 20. Данный перечень является закрытым, следовательно, расширительному толкованию не подлежит, а, следовательно, наличие иных нарушений закона о проверках не повлечет за собой отмену решения контролирующего органа о привлечении проверяемого лица к административной ответственности.

24/05/2017