Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 23.12.2008 № 3375 признаны аварийными и непригодными для проживания 14 многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Альметьевского муниципального района РТ.
Указанные многоквартирные дома были включены в Муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2016 годы, утвержденную постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 11.09.2013 № 3421 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», согласно которой сроки переселения и сноса аварийных жилых домов определены не позднее 4 квартала 2016 года.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно п.п. 6 и 8 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу п.п. 8 и 9 ст. 14 ЖК РФ относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу абз. 2 п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Вместе с тем, вопреки вышеуказанным требованиям законам, в нарушение установленных сроков муниципальной адресной программы не снесенными остаются 12 расселенных многоквартирных домов расположенные по следующим адресам:
1. г. Альметьевск, ул. Белоглазова д. 109;
2. г. Альметьевск, ул. Белоглазова д. 111;
3. г. Альметьевск, ул. Ленина д.7;
4. г. Альметьевск, ул. Автомобилистов д. 8;
5. г. Альметьевск, ул. Р.Фахретдина, д. 19;
6. г. Альметьевск, ул. Р.Фахретдина 21;
7. г. Альметьевск, ул. Тимирязева, д. 26;
8. пгт. Нижняя Мактама, ул. Девонская, д.35;
9. с. Русский Акташ, ул. Автодрожная, д. 10;
10. с. Русский Акташ, ул. Автодрожная, д. 14;
11. с. Русский Акташ, ул. Автодрожная, д. 16;
12. с. Русский Акташ, ул. Советская, д. 117;
13. ст. Калейкино, ул. Гагарина, д.51;
Кроме того, в нарушение условий и сроков реализации муниципальной адресной программы по настоящее время не расселеным остается многоквартирный дом № 111 по ул. Белоглазова г. Альметьевск.
По состоянию на 20.12.2017 муниципальный заказ на снос указанных аварийных домов не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались, условия муниципальной адресной программы в части сноса и расселения аварийного жилищного фонда в установленные сроки не выполнены.
Наличие свободного доступа в неликвидированные аварийные жилые дома не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, в т.ч. лицами, вынашивающими террористические намерения, создают реальную угрозу их обрушения, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для имущества третьих лиц.
Дальнейшее проживание в многоквартирном доме, признанного аварийным также создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в нем, что является недопустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурором города на имя руководителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района внесено представление с требованием незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц исполнительного комитета Альметьевского муниципального района к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения указанного законодательства.
Согласно действующего законодательства результаты рассмотрения настоящего представления должны быть представлены в городскую прокуратуру в установленный законом 30-дневный срок.