Альметьевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

В ходе проверки международной сети Интернет была выявлена следующая интернет – страница: http://darkmoney.cc/prochie-temy-34/obnalichka-kart-bez-predoplaty-predlozhenie-tipichnogo-kidaly-prodayuschego-kreditnye-karty-pod-obnal-504/index5.html на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц.

По указанному адресу интернет-страницы ведется продажа скимминговых устройств, конфиденциальных данных банковских карт, специализированных файлов, содержащих информацию о хищении денежных средств посредством копирования и модификации информации с оригинальных банковских карт законных пользователей, изготовление их копий с возможностью дальнейшего хищения денежных средств граждан, хранящихся на банковских счетах, производится распространение информации о способах изготовления скимминговых устройств, осуществляется наем подельников для осуществления операций снятия наличных средств через банкоматы с копий карт, имеется информация об обналичивании денежных средств, с целью уклонения от уплаты налогов и с целью вывода за рубеж, и т.д.

Деятельность ведется без соответствующей лицензии, получаемой в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (утв. постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 287), а также в нарушение Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию (утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 № 214), Указа Президента РФ № 179 от 22.02.1992 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

Статьей 159.3 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за мошенничество с использованием платежных карт, то есть хищение чужого имущества, совершённое с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путём обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за использование скимминговых устройств.

В соответствии со ст.9, п.п.1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, и к такой информации не относится информация, предполагающая различные способы и схемы по обналичиванию денежных средств, влекущие уход от уплаты налогов и сборов.

Таким образом, на вышеуказанных интернет-страницах допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ, прокуратура обратилась в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет – странице http://darkmoney.cc/prochie-temy-34/obnalichka-kart-bez-predoplaty-predlozhenie-tipichnogo-kidaly-prodayuschego-kreditnye-karty-pod-obnal-504/index5.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.